قانون اتاق
قانون اتاق
بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران
ماده ۱ – به منظور کمک به فراهم آوردن موجبات رشد و توسعه اقتصاد کشور، تبادل
افکار و بیان آراء و عقاید مدیران صنعتی، معدنی، کشاورزی و‌بازرگانی به موجب وظایف
و اختیارات این قانون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران تأسیس
می‌شود.
ماده ۲ – اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران مؤسسه‌ای غیر
انتفاعی است که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی می‌باشد.
ماده ۳ – مرکز اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران که در این
قانون “اتاق ایران” نامیده می‌شود، در تهران می‌باشد.
ماده ۴ – حوزه فعالیت اتاق شهرستان محدود به حدود تعیین شده در قانون تقسیمات
کشوری است و اتاق شهرستانها دارای شخصیت حقوقی بوده‌و در امور اداری و مالی خود بر
اساس مقررات مربوطه مستقل می‌باشد.
تبصره ۱ – تأسیس اتاق در شهرستانهایی که حداقل دارای ۲۵ عضو می‌باشند بلامانع
است.
تبصره ۲ – تهران مانند سایر شهرستانها دارای اتاق مستقل بوده و حوزه فعالیت و شرح
وظائف آن با بقیه اتاقها یکسان است.
تبصره ۳ – نحوه و میزان کمک مالی اتاق ایران با اتاق شهرستانها طبق دستورالعمل
مصوب هیأت رئیسه اتاق ایران است.
وظایف و اختیارات
ماده ۵ – وظایف و اختیارات اتاق ایران عبارت است از:
الف – ایجاد هماهنگی و همکاری بین بازرگانان و صاحبان صنایع و معادن و کشاورزی در
اجرای قوانین مربوطه و مقررات جاری مملکتی.
ب – ارائه نظر مشورتی در خصوص لوایح و طرحهای مربوط با اتاق.
ج – همکاری با دستگاههای اجرایی و سایر مراجع ذیربط به منظور اجرای قوانین و
مقررات مربوط به اتاق.
د – ارتباط با اتاق سایر کشورها و تشکیل اتاقهای مشترک و کمیته‌های مشترک با آنها
بر اساس سیاست‌های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران.
ه – تشکیل و شرکت در سمینارها و کنفرانسهای مربوط به اتاق ایران در چارچوب
سیاست‌های نظام جمهوری اسلامی ایران.
و – کوشش در راه شناسایی بازار کالاهای صادراتی ایران در خارج از کشور و تشویق و
کمک به مؤسسات مربوطه جهت شرکت در نمایشگاههای‌بازرگانی داخلی و خارجی.
ز – تشویق و ترغیب سرمایه‌گذاری داخلی در امور تولیدی بالاخص تولید کالاهای
صادراتی که دارای مزیت نسبی باشند.
ح – تلاش در جهت بررسی و حل و فصل مسائل بازرگانی داخلی و خارجی اعضاء از طریق
تشکیل مرکز داوری اتاق ایران که اساسنامه مرکز‌داوری مزبور به پیشنهاد
وزارتخانه‌های بازرگانی و دادگستری به تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد رسید.
ط – ایجاد و اداره مرکز آمار و اطلاعات اقتصادی به منظور انجام وظایف و فعالیتهای
اتاق.
ی – صدور کارت عضویت طبق آیین‌نامه اتاق ایران.
ارکان اتاق ایران
ماده ۶ – ارکان اتاق ایران عبارت است از:
الف – شورای عالی نظارت
ب – هیأت نمایندگان
ج – هیأت رئیسه
د – دبیر کل
ماده ۷ – ارکان اتاق شهرستانها عبارت است از:
الف – هیأت نمایندگان
ب – هیأت رئیسه
ماده ۸ – شورای عالی نظارت بر اتاق ایران از اشخاص زیر تشکیل می‌شود:
وزراء بازرگانی، امور اقتصادی و دارایی، صنایع، صنایع سنگین، کشاورزی و معادن و
فلزات.
ریاست شورای عالی نظارت با وزیر بازرگانی می‌باشد.
ماده ۹ – وظایف شورای عالی نظارت عبارت است از:
الف – بررسی و تصویب آیین‌نامه مربوط به نحوه عضویت در هر یک از اتاقها و تعیین
حدود آن به پیشنهاد هیأت رئیسه.
ب – سیاستگزاری و تعیین خط مشی‌های کلی اتاقها و نظارت عالی بر اجرای صحیح آنها
در قالب قوانین و مقررات مربوطه.
ج – رسیدگی به پیشنهادات و شکایات اتاقها در خصوص کیفیت فعالیت و نحوه بهبود امور
آنها.
د – انحلال اتاقها طبق ماده ۱۰.
ه – تعیین هیأت رئیسه موقت حداکثر به مدت ۳ ماه برای اتاقهایی که قادر به انجام
وظایف خود نبوده با اعلام تاریخ انتخابات جدید.
و – استماع گزارش عملکرد و اخذ تصمیم درباره نظرات ارائه شده توسط اتاق ایران.
تبصره ۱ – شورای عالی نظارت حداقل سالی دو بار تشکیل جلسه می‌دهد. نحوه تشکیل
جلسات و رسمیت یافتن آنها طی آیین‌نامه‌ای خواهد بود‌که به تصویب شورای عالی نظارت
می‌رسد.
تبصره ۲ – موارد و شرایط ابطال عضویت بر اساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که به
پیشنهاد هیأت رئیسه به تصویب شورای عالی نظارت خواهد‌رسید.
ماده ۱۰ – اتاقها به دلایل زیر با اعلام شورای عالی نظارت به صورت موقت یا دائم
تعطیل و یا منحل می‌شود:
۱ – از دست دادن حد نصاب اعضای اتاق.
۲ – عدم شرکت اعضاء در کاندیدا شدن و قبول مسئولیت در اتاق.
تبصره – با اعلام انحلال از طرف شورای عالی نظارت هیأتی مرکب از ۳ نفر به انتصاب
آن شورا مشخص تا بر اساس آیین‌نامه‌ای که به تصویب‌شورا می‌رسد مطابق قوانین جاری
انحلال شرکتها نسبت به مایملک و تعهدات مالی اتاق مذکور عمل نمایند.
دبیر کل اطاق ایران
ماده ۲۴ – به منظور اداره کلیه امور اجرایی اتاق ایران بر اساس مقررات و قوانین
جاری و آیین‌نامه‌های مربوط و مصوبات ارکان اتاق، هیأت رئیسه‌یک نفر را به عنوان
دبیر کل اتاق ایران از بین دیگر اعضاء برای مدت ۴ سال انتخاب می‌نماید.
ماده ۲۵ – وظایف و اختیارات دبیر کل اتاق ایران عبارت است از:
الف – اداره کلیه امور اجرایی طبق مقررات جاری مربوط اتاقها.
ب – استخدام، نصب و عزل کارکنان اتاق، تعیین حقوق و مزایا، وظایف و اختیارات آنان
بر اساس آیین‌نامه‌ای که به پیشنهاد دبیر کل به تصویب‌هیأت رئیسه خواهد رسید.
ج – برگزاری سمینارها و کنفرانس‌ها درباره مسائلی که با وظایف اتاق ارتباط دارد با
تأیید رئیس شورای عالی نظارت.
د – نمایندگی اتاق در مراجع قضایی و محاکم اختصاصی در قبال اشخاص (اعم از حقیقی
و حقوقی) در تمام مراحل دادرسی با حق توکیل غیر و‌حق سازش در موارد ارجاع امر به
داوری.
ه – انجام هر گونه معامله اعم از خرید و فروش، اجاره و رهن، اخذ وام برابر
آیین‌نامه مالی و معاملاتی و روش‌های مصوب هیأت رئیسه و شورای‌عالی نظارت.
ماده ۲۶ – درآمد اتاق ایران از محل‌های زیر تأمین خواهد شد:
الف – حق عضویت سالیانه طبق آیین‌نامه‌ای که به پیشنهاد هیأت نمایندگان به تصویب
شورای عالی نظارت خواهد رسید.
ب – حق کارشناسی، داوری و عواید ناشی از انتشارات و سایر فعالیتهای مربوط به
اجرای وظایف خود.
ماده ۲۷ – درآمد اتاق طبق ضوابطی که به پیشنهاد هیأت رئیسه به تصویب هیأت
نمایندگان می‌رسد به مصرف خواهد رسید.
ماده ۲۸ – در کلیه قوانین و مقرراتی که ذکری از اتاق بازرگانی تهران یا اتاق
بازرگانی و صنایع و معادن ایران شده باشد، اتاق ایران جانشین آن خواهد‌بود.
ماده ۲۹ – آیین‌نامه‌های اجرایی این قانون در سطح کشور و نیز ضوابط و مقررات کلی
ناظر بر وظایف و اختیارات اتاق شهرستانها یا هیأت نمایندگان‌اتاق ایران و تصمیماتی
که به این ترتیب تصویب می‌شود، برای هیأت رئیسه و سایر ارکان لازم‌الاجرا می‌باشد.
ماده ۳۰ – کلیه داراییها، اموال منقول و غیر منقول، تعهدات و دیون اتاق بازرگانی
و صنایع و معادن، به اتاق ایران منتقل خواهد شد.
ماده ۳۱ – وزارت بازرگانی مسئول حسن اجرای این قانون بوده و موظف است انتخابات را
حداکثر ظرف مدت ۳ ماه پس از تصویب آیین‌نامه‌های‌مربوطه انجام دهد.
ماده ۳۲ – از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر لغو و پس از موعد مقرر در
ماده ۳۱ کلیه انتخابات قبلی کان‌لم‌یکن اعلام می‌شود.
قانون فوق مشتمل بر سی و دو ماده و نوزده تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه
پانزدهم اسفند ماه یک هزار و سیصد و شصت و نه مجلس شورای‌اسلامی تصویب و در تاریخ
۱۳۷۰.۱.۶ به تأیید شورای نگهبان رسیده است.
رئیس مجلس شورای اسلامی – مهدی کروبی
هیأت نمایندگان
ماده ۱۱ – نمایندگان منتخب هر یک از اتاقها در اولین جلسه هیأت نمایندگان را برای
مدت ۴ سال انتخاب و به اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران‌معرفی می‌نمایند.
تبصره – هر اتاقی که کمتر از ۱۵۰ عضو داشته باشد یک نفر نماینده و اتاقی که بیش
از ۱۵۰ عضو داشته باشد برای هر ۱۵۰ عضو یک نفر نماینده‌خواهند داشت.
ماده ۱۲ – تعداد اعضای نمایندگان اتاق تهران ۴۵ نفر به شرح زیر می‌باشد:
الف – ۱۵ نفر از مدیران دولتی در بخشهای بازرگانی – صنعتی – معدنی و کشاورزی که
توسط مدیران واحدهای ذیربط انتخاب خواهند شد.
ب – ۵ نفر از بخش تعاونی به انتخاب مجمع نمایندگان اتاق تعاون.
ج – ۲۵ نفر از بخش خصوصی به ترتیب زیر:
۷ نفر از صنوف تولیدی خدمات فنی به انتخاب مجمع مربوطه تهران.
۳ نفر از صنوف توزیعی – خدماتی به انتخاب مجمع مربوطه تهران.
۵ نفر از بازرگانان به انتخاب خودشان.
۱۰ نفر از صاحبان صنایع و معادن و کشاورزی به ترتیب زیر:
از صنایع و معادن هر کدام ۳ نفر.
از کشاورزی ۴ نفر.
تبصره ۱ – ترکیب نمایندگان بخشهای مختلف در این ماده بر اساس آیین‌نامه‌ای خواهد
بود که به تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد.
تبصره ۲ – عضویت اتاق منوط به داشتن کارت بازرگانی است.
تبصره ۳ – جلسات هیأت نمایندگان اتاق با حضور دو سوم کل اعضاء رسمیت یافته و
تصمیمات آن با اکثریت آراء حاضران معتبر خواهد بود.
ماده ۱۳ – هیأت نمایندگان هر یک از شهرستانها از بخشهای مذکور در ماده ۱۲ که عضو
آن اتاق خواهند بود به تناسب در ماده مذکور انتخاب‌می‌شوند.
ماده ۱۴ – اعضای هیأت نمایندگان اتاق شهرستانها ۱۵ نفر می‌باشد.
تبصره ۱ – هیأت نمایندگان اتاق شهرستانهایی که بیش از پانصد عضو دارند به ازاء هر
۳۰۰ نفر دو عضو اضافه خواهد شد.
تبصره ۲ – تعداد هیأت نمایندگان شهرستانها حداکثر ۴۵ نفر خواهد بود.
ماده ۱۵ – انتخابات کلیه اتاقها در سراسر کشور در یک روز توسط وزارت بازرگانی
انجام می‌شود.
تبصره ۱ – وزارت بازرگانی مکلف است دو ماه قبل از اتمام هر دوره انتخابات هیأت
نمایندگان دوره بعد را برگزار نماید.
تبصره ۲ – آیین‌نامه اجرایی و کیفیت انتخابات و شرایط انتخاب‌شوندگان موضوع مواد
۱۱، ۱۲، ۱۳، ۱۴ به پیشنهاد وزارت بازرگانی و تصویب‌هیأت وزیران خواهد بود.
تبصره ۳ – اعتراض به انتخابات از زمان اعلام نتایج حداکثر ظرف مدت یک هفته جهت
رسیدگی و اخذ تصمیم تسلیم شورای عالی نظارت‌می‌شود و شورا موظف است پس از یک هفته
حداکثر ظرف مدت ۱۰ روز نظر قطعی خود را اعلام نماید.
ماده ۱۶ – مدت عضویت در هیأت نمایندگان اتاق چهار سال از تاریخ اعلام نتیجه
انتخابات بوده و عضویت هیأت نمایندگان اتاق افتخاری است.
ماده ۱۷ – وظایف و اختیارات هیأت نمایندگان اتاق ایران عبارت است از:
الف – انتخاب اعضای هیأت رئیسه.
ب – بررسی و تصویب بودجه اتاق و تفریغ بودجه.
ج – بررسی و اظهار نظر نسبت به گزارشات و پیشنهادات کمیسیونها و سایر واحدهای اتاق
و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها در محدوده اختیارات‌محوله.
د – تشکیل کمیسیونهای مشورتی به تعداد مورد نیاز و نیز انتخاب اعضای آنها از بین
خود.
ه – تهیه و پیشنهاد آیین‌نامه‌های اجرایی این قانون به شورای عالی نظارت جهت اتخاذ
تصمیم حداکثر به مدت دو ماه پس از تشکیل اتاق ایران و‌نیز پیشنهاد اصلاحات بعدی
آیین‌نامه با رعایت تبصره ۲ ماده ۱۵.
هیأت رئیسه
ماده ۱۸ – اعضاء اصلی هیأت رئیسه هر یک از اتاقهای ایران و شهرستانها به ترتیب ۹
و ۷ نفر و دو نفر علی‌البدل می‌باشد که در اولین جلسه هیأت‌نمایندگان برای مدت ۴
سال انتخاب می‌شوند.
تبصره ۱ – خدمت در هیأت رئیسه اتاق ایران و شهرستانها افتخاری است.
تبصره ۲ – چنانچه هیأت رئیسه به سبب فوت یا استعفاء و یا هر سبب دیگری فاقد یک یا
چند عضو گردد انتخاب فرد یا افراد جدید برای بقیه‌همان دوره خواهد بود.
ماده ۱۹ – هیأت رئیسه هر یک از اتاقهای ایران و شهرستانها در اولین جلسه از بین
خود یک رئیس، دو نایب رئیس و یک منشی و یک خزانه‌دار‌انتخاب می‌نمایند.
ماده ۲۰ – وظایف و اختیارات هیأت رئیسه اتاق ایران عبارت است از:
الف – اجرای مصوبات شورای عالی نظارت و هیأت نمایندگان.
ب – بررسی و تأیید پیشنهادات و گزارشات کمیسیونهای اتاق و گزارش آن به هیأت
نمایندگان و شورای عالی نظارت حسب مورد.
ج – انتخاب نمایندگان اتاق برای شرکت در مجامع رسمی داخلی یا بین‌المللی و تعیین
حدود کار و فعالیتهای آنها و هزینه‌های مربوطه.
د – بررسی و تأیید بودجه و تفریق بودجه سالیانه که از طرف دبیر کل تهیه می‌گردد و
پیشنهاد آن به هیأت نمایندگان جهت تصویب.
ه – انتخاب دبیر کل و نظارت بر اجرای وظائف و اختیارات قانونی او.
و – عزل دبیر کل در مواردی که قادر به انجام وظایف قانونی خود نباشد.
ماده ۲۱ – وظایف و اختیارات هیأت رئیسه اتاق شهرستانها به شرح ذیل می‌باشد:
الف – اجرای مصوبات هیأت نمایندگان و شورای عالی نظارت.
ب – بررسی و تأیید پیشنهادات و گزارشات کمیسیونها و ارائه آن به هیأت نمایندگان.
ج – انتخاب نمایندگان اتاق شهرستانها برای شرکت در مجامع رسمی داخلی.
د – بررسی گزارش بودجه و تفریق بودجه سالیانه و پیشنهاد آن به هیأت نمایندگان جهت
تصویب.
ماده ۲۲ – جلسات هیأت رئیسه هر یک از اتاقهای ایران و شهرستانها به ترتیب با حضور
۷ و ۵ نفر از اعضاء رسمیت می‌یابد و تصمیمات متخذه به‌ترتیب حداقل با ۵ و ۴ رأی
معتبر خواهد بود.
ماده ۲۳ – کلیه اسناد و اوراق مالی، تعهدآور، چک‌ها، بروات، سفته‌ها و قراردادهای
مالی اتاق ایران دارای سه امضاء رئیس، دبیر کل و خزانه‌دار اتاق‌ایران خواهد بود.
تبصره ۱ – صاحبان امضاء فوق جانشینان خود را از بین دیگر اعضاء هیأت رئیسه در
مواقع غیبت تعیین خواهند کرد.
تبصره ۲ – امضاء کلیه اسناد مندرج در این ماده در اتاق شهرستانها با رئیس و
خزانه‌دار یا نایب رئیس می‌باشد.